法律上針對未辦理保存登記的建物所生之爭議,如何認定事實上 ... | 建築師資訊網
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2022年1月19日—(一)已向稅捐稽徵處辦理稅籍登記之違建,是否就可以判定納稅義務人為違建...違章建築未辦保存登記,於轉讓時,無法於地政機關為所有權移轉登記,其 ...
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《110-12-4034投資情報111年1月第241期》
李永然律師、陳淑芬律師
一、土地上未辦理保存登記的違建常生爭議
依照我國《民法》第758條規定,不動產物權依法律行為而取得、設定、喪失及變更者,非經登記不生效力。故我國《民法》之不動產物權係採「登記之公示制度」,因此在認定不動產所有權之歸屬,係以地政機關「登記」之所有權人為主,惟若有未辦理保存登記之違章建築時,則如何認定違章建築是誰的?即生疑義;如果土地遭違章建築占用時,此時應該以何人為拆屋還地被告?以上均是實務上常見之法律糾紛,故本文章特就未辦理保存登記之建物如何認定「事實上處分權人」,以及若有土地遭違章建築占用時,要如何主張權利,為剖析。
二、未辦理保存登記的建物,如何認事實上處分權人?若係繼承取得由何人管理收租?
(一)已向稅捐稽徵處辦理稅籍登記之違建,是否就可以判定納稅義務人為違建之「事實上處分權人」?依最高法院之見解:稅捐機關有關房屋稅籍資料納稅義務人之記載,純為便利課稅而設,與所有權之取得無關,不能僅憑房屋納稅義務人之記戴,逕為房屋所有權歸屬之認定 (參見最高法院102年度台抗字第281號民事裁定),因此違建之「事實上處分權人」,通常需要以「出資興建」房屋的人,為違章建築之原始取得人,由於違章建築未辦保存登記,於轉讓時,無法於地政機關為所有權移轉登記,其受讓人在實務上不認被為已取得違章建築「所有權」,而係認為僅取得「事實上處分權」而已,故在法律上認定最原始取得事實上處分權人為何人時,是以何人「出資興建」來判斷。
(二)若有起造人名義,但未辦保存登記之不動產,是否起造人就是所有權人?依最高法院之見解:房屋之原始取得,係指出資建築房屋,不基於他人既存權利而獨立取得房屋所有權而言,與該房屋行政上起造人名義之誰屬無關 (參見最高法院107年度台上字第1437號民事判決)。因此若房屋起造完成後,因故未向地政機關辦理「第一次所有權登記(保存登記)」,也不能僅以起造人直接推論為所有...
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